沂水：不動產轉移登記一小時領證

     以前辦理不動產轉移登記，需要跑房管、稅務、國土等多個部門，跑腿次數(shù)多、辦理時限長。如今在沂水縣，只需進一個門、取一個號、到一個窗，一個小時就能領取不動產權屬證書。今年以來，沂水縣突出問題導向，聚焦群眾辦事堵點、痛點、難點，全力打造“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式，在全省率先實現(xiàn)不動產轉移登記一小時辦結工作目標，將放管服改革向縱深推進。

 

　　6月22日上午，市民田女士到政務服務中心辦理一手房轉移登記業(yè)務，按照指示牌到三樓不動產轉移登記工作區(qū)咨詢預審窗口遞交了身份證、戶口薄、房產測繪報告等相關材料。預審窗口工作人員迅速對相關材料進行預審，登錄不動產管理系統(tǒng)和房產管理系統(tǒng)查詢房產檔案信息，全部材料預審通過后到綜合受理窗口遞交材料。綜合受理窗口收到材料后，同時辦理稅款征收、交易監(jiān)管、不動產登記、審核，隨后田女士到發(fā)證窗口繳費并領取了不動產權屬證書，用時約55分鐘。

 

　　從跑八九次腿到一次辦好，從20個工作日到一小時辦結，沂水是這樣做的：3月26日至4月3日，考察團到外地學習先進經驗；4月15日至5月15日，形成《沂水縣不動產轉移登記工作情況調研報告》；5月24日，制定《沂水縣不動產轉移登記一小時辦結實施方案》。

 

　　實施過程中，選取辦件量較大的一手房、二手房轉移登記為試點，先行先試，為下一步工作開展積累經驗。經過試運行，主要有以下幾個方面的問題：一是部門對改革工作認識不到位。個別部門單位不愿打破部門界限，縣職能辦先后19次到政務服務中心分別與有關部門座談，詳細講解改革的重要性，最終達成改革共識。二是不動產信息不共享。房管與國土兩個檔案查詢系統(tǒng)分屬互聯(lián)網和政務專網兩個系統(tǒng)，缺少統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺。縣職能辦多方尋求技術支持，力爭將兩個系統(tǒng)合二為一，逐步并入全省政務服務平臺。三是房產信息不全面。由于歷史原因，2009年9月之前的老舊房屋沒有建立樓盤表，制約一小時辦結工作開展。縣職能辦積極同房管辦對接，委托有資質的中介公司對縣域內的老舊小區(qū)統(tǒng)一建立樓盤表錄入不動產系統(tǒng)中，使檔案查詢便捷高效。

 

　　改革前，不動產轉移登記采取串聯(lián)式的辦理方式，具體流程為：窗口業(yè)務咨詢→中介測繪評估→地稅部門房產檔案查詢→核算應繳稅額并開具稅票→房管部門網簽合同備案→交易監(jiān)管→國土部門受理審核→登簿發(fā)證，環(huán)節(jié)多、部門多、跑腿多、時間長，群眾從申請到領取不動產權屬證書需跑9次腿，到3個部門分別遞交材料，耗時20個工作日。改革后，群眾自主委托中介進行測繪評估，材料預審、檔案查詢等環(huán)節(jié)前置至咨詢預審窗口。材料預審期間，各單位根據(jù)部門職責，對申請材料進行預審，同時對房產信息進行查詢，出具相關證明。材料預審通過后，群眾到自助叫號機取號，按號碼順序到綜合受理窗口遞交材料。綜合受理窗口同時開展稅款征收、網簽合同備案、交易監(jiān)管、登簿發(fā)證等事項。根據(jù)辦件流程及業(yè)務量，將各環(huán)節(jié)辦理時限明確界定為：綜合受理時限15分鐘；審核納稅并推送完稅結果15分鐘；網簽合同備案及交易資金監(jiān)管15分鐘；審核登簿發(fā)證15分鐘。不動產轉移登記實現(xiàn)一次辦好、一小時辦結。